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政策解读
池州养老服务业驶入“快车道”
发布时间:2020-08-08 16:32:38
 
 
 来源: 池州市

  近年来,池州市围绕推进养老事业高质量发展,持续打基础、补短板、优服务、促改革、抓提升,成功争取全国第四批居家和社区养老服务改革、长三角区域养老一体化两项试点,池州市养老服务业在2019年省政府目标管理绩效考核中居全省第一。

  养老服务供给由单一模式向多元化发展

  通过鼓励社会力量兴办、托管运营养老机构,全市医养结合机构发展至7家,实施公建民营养老机构6家,民办民营养老机构发展至2家,社会化运营的养老机构床位占比15%达1943张,市老年公寓等一批“医养护”于一体的养老机构投入运营,社会资本发展养老服务业呈现良好发展态势。一方面,积极争取全国第四批居家和社区养老服务改革试点,优化财力保障重点,解决资金投入不足问题;另一方面,池州市组织各县(区)政府通过调剂、租赁、置换、新建等方式解决城市社区养老用房问题。2019年全市城市社区养老服务设施新增2万余平方米,配建率达到100%,居家养老“三级中心”覆盖率超省考核60%指标,护理型床位占比超省考核3.7个百分点。

  社会福利由兜底特困向普惠养老延伸

  老年人照护服务项目发展至27项,健康管理服务、家庭签约服务、旅游优惠服务等一批惠及老年人的政策得到实施。特殊困难老年人社会福利政策进一步提标扩面,高龄津贴应发尽发,低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴延伸至最低生活保障、建档立卡贫困老年人。农村留守老年人联系人登记、探视走访、赡养协议签订“三项制度”基本建立,全市7225名农村留守老年人实行信息化管理。2019年,池州入围长三角区域养老一体化首批试点名单,全省仅2个。率先在全省引入第三方专业组织对全市特困供养人员、城市“三无”人员进行能力评估。运用商业保险模式,为特困供养人员购买住院医疗护理险,解决全省普遍困扰的住院护理难问题。大力推进公建民营,社会化运营养老机构达15家,同比增长6%。联合7部门出台了《关于丰富农村特困供养机构老年人精神文化生活推进老有所乐的实施意见》,增进老年人幸福感获得感。

  为老服务由保障基本生活向提升照护水平拓展

  安全管理得到保障,全市投入3700万元完成养老机构消防改造,许可(备案)率100%,“名厨亮灶”工程建成41家,9类重大消防安全问题全部消除,养老服务质量28项重点指标全部合格。照护能力得到提升,培训养老护理员320人,23家150张以上床位的养老机构全部内设医务室或护理站,150张以下床位的养老机构与医疗机构全部签订合作协议,养老机构老年人的健康服务率达到100%。老有所乐得到体现,春节、中秋、重阳等重大节日走访慰问、送戏下乡等志愿服务活动常态化开展。
  “抓改革设点、抓规划设计、抓服务提升,等高对接长三角建成市级智慧养老大数据服务平台,实现全市养老服务与监管于一体,加速构建池州市社区居家养老服务体系。”市民政局负责人表示,下一步将大力推动主城区1个街道社区养老服务中心和东至、青阳、石台3个县级养老服务指导中心,以及部分镇街、村养老服务中心投入运营,编制《池州市“十四五”养老服务体系规划》和《池州市养老服务设施布点规划(2020-2030年)》,解决池州市一直以来无养老服务方面的专项规划,导致用房、用地、用人难等问题。制定实施农村特困供养机构改造提升三年行动计划,分步改善硬件设施环境。扎实开展养老服务质量建设2020年专项行动,开展养老机构1-5星级评定。提升集中供养率和社会化运营床位比例。争创1个省级智慧养老机构或智慧养老社区居家养老示范项目。积极引入品牌化、专业化、连锁化的养老服务企业承接池州市养老服务项目。
 
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